Proyecciones de inversión del sector portuario peruano y estrategias para ser un hub logístico en el Pacífico

Por América Mall & Retail Publicado en Junio 03, 2025

Durante las últimas décadas, Perú ha consolidado su posición como un actor clave en la logística marítima en la región del Pacífico. La inversión en infraestructura portuaria ha sido una pieza fundamental en esta estrategia, con un total que supera los US$ 3.500 millones en los últimos 25 años. Estos fondos han sido destinados principalmente a la modernización y expansión de los principales puertos del país, incluyendo los de Callao y Chancay, que hoy en día representan los pilares del comercio marítimo peruano.

El Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior (Idexcam) ha resaltado que estos desembolsos han tenido un impacto positivo significativo en la competitividad de los puertos peruanos, impulsando el dinamismo económico del sector y facilitando el movimiento de carga hacia mercados internacionales. Actualmente, la costa peruana cuenta con aproximadamente 30 terminales marítimas, tanto grandes como pequeños, que desempeñan un papel crucial en las operaciones de exportación e importación. De estos, 13 son considerados los principales, de los cuales nueve son gestionados por concesiones público-privadas, reflejando un modelo de colaboración que ha sido efectivo para potenciar el sector.

En los últimos años, la tendencia ha sido de aumento en las inversiones y promesas de desembolsos mayores, un hecho que fue resaltado por Juan Carlos Paz, presidente del directorio de la Autoridad Portuaria Nacional (APN). Paz subrayó que en los últimos dos años, las inversiones en infraestructura portuaria se han intensificado, y que se proyecta una inversión total que superará los US$ 8.000 millones en los próximos 20 años, un incremento que refleja la visión de largo plazo del país para consolidar su posición como un hub logístico en la región.

Por su parte, Alberto Ego-Aguirre, representante de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) y titular de la Comisión Marítima Portuaria y Aduanera, destacó que el crecimiento de los puertos peruanos está directamente relacionado con el crecimiento económico del país. Sin embargo, también reconoció que uno de los mayores desafíos continúa siendo la infraestructura complementaria, como las conexiones viales y ferroviarias, esenciales para potenciar la eficiencia logística. La expansión de la red ferroviaria y la construcción de carreteras exclusivas para transporte de carga son prioridades, ya que actualmente el país carece de una red ferroviaria robusta y las carreteras existentes no siempre ofrecen las condiciones ideales para el transporte de carga a gran escala.

La conectividad vial y ferroviaria es fundamental para garantizar que las mercancías puedan circular de manera rápida y eficiente desde los puertos hacia el interior del país y hacia destinos internacionales, especialmente hacia Asia, que es uno de los mercados clave para Perú. En este sentido, Ego-Aguirre mencionó que ya existen proyectos en desarrollo en el norte y en el sur del país que buscan fortalecer estas conexiones, pero aún son necesarios mayores avances para cumplir con los estándares internacionales y reducir los costos logísticos.

Uno de los aspectos que también están en la agenda de futuras inversiones es la ley de cabotaje, que permitiría el movimiento de carga entre puertos lejanos dentro del país, como Paita y Capaz, hacia los puertos principales, facilitando una salida más rápida y eficiente hacia Asia y otros mercados internacionales. Según estimaciones, el conjunto de desarrollos públicos y privados en infraestructura portuaria en Perú supera los US$ 70.000 millones, de los cuales se proyecta que más de US$ 8.000 millones serán destinados específicamente a los puertos en los próximos 20 años.

El panorama de inversiones es alentador, y Paz resaltó que si se suman los fondos ya invertidos en los últimos 20 años, la cifra total alcanza más de US$ 11.000 millones, con un potencial de crecimiento adicional si se aprueban reformas y se promueve un marco regulatorio más favorable. Sin embargo, también existen desafíos administrativos que amenazan con ralentizar el avance, como los trámites burocráticos para la obtención de permisos y autorizaciones. Ego-Aguirre advirtió que en Perú, un proyecto puede tardar hasta 20 años en obtener todos los permisos necesarios, una situación que frena el desarrollo y ahuyenta la inversión privada.

El contexto político también influye en el desarrollo portuario. Perú celebrará elecciones presidenciales en abril de 2026, y aunque esto genera incertidumbre a corto plazo, tanto el sector público como el privado coinciden en que los proyectos de infraestructura de gran escala deben mantenerse en marcha independientemente del cambio de gobierno. La continuidad en las políticas y en la inversión en infraestructura portuaria es vista como clave para garantizar que Perú siga consolidándose como un hub logístico en la región del Pacífico.

El gobierno de Dina Boluarte ha proyectado un ambicioso plan de crecimiento en infraestructura portuaria, con especial énfasis en el aumento del movimiento de carga de contenedores. Se espera que esta cifra pase de 28,9 millones de toneladas métricas en 2023 a más de 60 millones en 2030, consolidando a Perú como un centro estratégico para el comercio internacional con Asia, Norteamérica y Europa.

En este contexto, la Autoridad Portuaria Nacional ha trabajado en coordinación con el Ministerio de Transportes para impulsar leyes como la 32.048, que buscan ampliar los accesos a los puertos y desarrollar infraestructura adicional más allá del área portuaria, como antepuertos y viaductos. Entre las inversiones anunciadas se encuentran los US$ 1.300 millones de APM Terminals, los más de US$ 2.300 millones destinados a la ampliación del puerto del Callao, y otros US$ 2.500 millones para la expansión de Chancay.

No obstante, uno de los temas polémicos en el escenario político ha sido la propuesta de limitar la participación privada en la gestión portuaria mediante un proyecto de ley que busca aumentar la presencia estatal en los puertos. La iniciativa ha recibido rechazo de los gremios empresariales, que advierten que ello podría desalentar la inversión privada, reducir las divisas, generar menos empleo y obstaculizar el desarrollo de infraestructura necesaria para el crecimiento económico del país.

En conclusión, Perú se encuentra en una etapa crucial de desarrollo portuario y logístico, con una visión a largo plazo que busca consolidar su posición como un centro estratégico en la región del Pacífico. La inversión proyectada de más de US$ 8.000 millones en los próximos 20 años, combinada con esfuerzos por mejorar la conectividad y simplificar los procesos administrativos, apunta a convertir a los puertos peruanos en un factor clave para el comercio internacional y el crecimiento económico del país en las próximas décadas.

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